Порядок извещения лиц в административном процессе регламентирован ст.25.15. КоАП РФ.
Данной нормой закона предусмотрено, что лица участвующие в производстве по делу об административном правонарушении в том числе свидетели, эксперты, переводчики, специалисты, извещаются или вызываются в суд или в иной орган в чьем производстве находится дело – повесткой, телефонограммой, телеграммой, заказным письмом с уведомлением о вручении. Законом также предусмотрено, что возможно использование и других средств связи, важным здесь должно быть, что такими средствами связи должно быть обеспечение фиксирования такого извещения или вызова и вручения его адресату.
В связи с этим, немало важно понимать, за какое время лицо, которое должно явиться в тот или иной орган, где происходит рассмотрение дела, должно быть извещено о таком вызове?
При данном вопросе нормы процессуального права кодекса об административных правонарушений точных указаний не содержат. Однако, принимая во внимание существования аналогии закона в совокупности с Определением Конституционного суда РФ от 13 января 2000 года, которым было фактически регламентировано применение аналогии закона в административном процессе, можно сослаться на нормы гражданского процессуального права. Так в частности ч.3 ст.113 ГПК РФ, устанавливает, что лицам участвующим в деле судебные извещения должны быть вручены таким образом, чтобы такие лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
Эта же норма более полно раскрывается в Постановлении Пленума Верховного суда РФ «О применении норм гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел в суде первой инстанции» от 26 июня 2008 года №13 – срок, за который лицо должно быть извещено о разбирательстве по делу, должен определяться в каждом случае с учетом места жительства лиц участвующих в деле, их осведомленности об обстоятельствах дела, возможности подготовиться к судебному разбирательству и сложности дела.
Таким образом, учитывая и иные нормы права, можно говорить, что срок, за который лицо должно быть уведомлено о судебном заседании, должен быть не позднее чем за три дня до даты вызова, исключение составляет случаи, если лицо получило соответствующую повестку непосредственно на судебном заседании.
