Для того что бы охарактеризовать процессуальные нарушения в области нарушений правил дорожного движения по делам об административных правонарушениях следует обратиться к терминологии административного права. Для начала нужно знать, что под административным процессом в российском законодательстве понимается урегулированные нормами административно-процессуального права, а если брать тему статьи то по делам об административных правонарушениях деятельность уполномоченных органов и лиц по возбуждению, рассмотрению и разрешению административных дел.
К сожалению, в нашей стране отсутствует Административно-процессуальный кодекс и большинство дел об оспаривании действий должностных лиц либо нижестоящих судей оспариваются в Арбитражных судах, либо в судах общей юрисдикции. В странах Европы, где административное право хорошо развито, такие кодексы уже приняты, и наша страна, к сожалению вынуждена их догонять. Одним из сторонников как можно скорейшего принятия Административно-процессуального кодекса является Председатель Высшего арбитражного суда России Вениамин Яковлев. Данного судью можно понять, ибо в настоящее время в стране в арбитражных судах находятся на рассмотрении свыше 600 тыс. административных дел, а в судах общей юрисдикции таких дел около 2 млн. В общем если брать в целом, то административный процесс имеет большие сходства с гражданским процессом. В связи с этим гражданско-процессуальный кодекс может послужить очень хорошим базисом для административно-процессуального кодекса также на данный кодекс может повлиять и уголовно-процессуальный кодекс, ибо в нем есть некоторые моменты, которые только улучшат действующее законодательство страны после принятия нового кодекса. В стране также идут дискуссии об образовании Административных судов – но дело в том, что данные суды могут быть образованны лишь после принятия Административно-процессуального кодекса – поэтому принятие нового кодекса стоит в стране первостепенным. Отсутствие Административно-процессуального кодекса не лучше для лиц, которых привлекают к административной ответственности, не для должностным лиц, не тем более для судей. Обращая внимание в судах общей юрисдикции на грубые процессуальные нарушения должностного лица при составлении процессуальных документов защитники обычно ссылаются на ст.26.2 п.3 КоАП РФ, в которой указывается недопущение доказательств, которые были получены с нарушением действующего законодательства - данная статья, пожалуй единственная в КоАП РФ которая хоть как то может помочь защитнику в доказывании невиновности лица привлекаемого к административной ответственности а доказательства представленные инспектором признать недопустимыми и подлежащими исключению из доказательств виновности лица привлекаемого к административной ответственности. Если бы в стране был Административно-процессуальный кодекс, в котором четко бы было регламентирован порядок процессуальных нарушений, в котором описывалось бы что нужно понимать под технической ошибкой должностного лица, а что процессуальным нарушением. В настоящее же время у защитников остается надежда лишь на сам суд а конкретнее на судью. Именно судья, вынося вердикт, по конкретному делу исходя из своих внутренних убеждений. Иными словами судья может посчитать нарушение как процессуальное так и расценить его технической ошибкой - опиской должностного лица. Зачастую судьи, которые прекращают производства по делам об административных правонарушениях в связи с нарушениями процессуального характера способствуют тому, что бы научить должностных лиц составлять грамотно процессуальные документы. А те судьи, которые ссылаются на технические ошибки аргументируют это не существенным нарушением и то, что лицо должно быть подвергнуто административному наказанию. Можно понять обе стороны судей, но нам как защитникам было бы проще доказывать невиновность лица, привлекаемого к административной ответственности, если бы в нашей стране был бы принят Административно-процессуальный кодекс с четким аргументированным понятием (что такое процессуальное нарушение в административном праве и что же такое процессуальное нарушение в кодексе об административном правонарушении), тем более что за скорейшее принятие данного кодекса выступает и Президент РФ.
